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學(xué)有所思丨自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率

來(lái)源:中國(guó)軍網(wǎng)-解放軍報(bào) 作者:武成剛 責(zé)任編輯:杜圣智
2024-09-13 07:12:46

自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率

■武成剛

民主集中制是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保證,是激發(fā)黨的創(chuàng)造力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在中央軍委政治工作會(huì)議上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格落實(shí)民主集中制”。深入貫徹落實(shí)中央軍委政治工作會(huì)議精神,特別是習(xí)主席重要講話精神,黨員干部必須自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率,著力提高貫徹落實(shí)民主集中制質(zhì)量層次,確保方向把得正、大事抓得準(zhǔn)、全局管得穩(wěn)。

落實(shí)好黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制。“黨委統(tǒng)一”要突出抓好正副書記這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)講黨性、守規(guī)矩、有胸懷、淡名利,履行好管班子帶隊(duì)伍的重要職責(zé),在權(quán)力、名利等利益面前“不爭(zhēng)”,杜絕經(jīng)驗(yàn)決策、感情決策、利益決策、隨意決策。“集體領(lǐng)導(dǎo)”要突出發(fā)揮班子成員作用,保障各成員重要敏感事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),正副書記要防止以行政職務(wù)“上壓下”“大欺小”,善于聽(tīng)取和采納班子成員意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上的“首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制”,要求軍政主官明晰同為第一責(zé)任人的職責(zé),共同對(duì)同級(jí)黨委和上級(jí)組織負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督,糾正軍事主官主要管“事”、政治主官主要管“人”的片面認(rèn)識(shí),不能把軍事和政治工作搞成“兩張皮”,不能把“人”和“事”搞成各自的“一畝三分地”。黨委決策落實(shí)要各司其職、各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化組織決定執(zhí)行的政治性和無(wú)條件性,做到一個(gè)步調(diào)、一個(gè)聲音。

團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。習(xí)主席指出,“團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講團(tuán)結(jié),切實(shí)體悟團(tuán)結(jié)是能力、團(tuán)結(jié)是胸懷、團(tuán)結(jié)是黨性原則的道理,決不能搞表面和氣、私下較勁的“假團(tuán)結(jié)”,決不能搞集體踩線、一丘之貉的“偽團(tuán)結(jié)”,決不能搞貌合神離、離心離德的“亞團(tuán)結(jié)”。這當(dāng)中,軍政主官團(tuán)結(jié)的引領(lǐng)性、示范性和感召性至關(guān)重要。軍政主官是事業(yè)搭檔、奮斗伙伴,應(yīng)以學(xué)習(xí)欣賞的眼光看待彼此,以求同存異的思維換位思考,以甘做嫁衣的心態(tài)托舉對(duì)方。格局決定結(jié)局,態(tài)度決定高度。切忌從個(gè)人恩怨、得失、利害、親疏角度出發(fā)看事待人,防止把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、擴(kuò)大化。要“把民主素養(yǎng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力來(lái)培養(yǎng),作為一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來(lái)掌握”,凡事商量做、及時(shí)提意見(jiàn),做到“君子和而不同”,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、正向合力。此外,軍政主官要把握黨委議事決策的動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等新特點(diǎn),對(duì)于現(xiàn)實(shí)急需、工作有利但制度安排滯后的矛盾問(wèn)題,要勇于開(kāi)拓、探索創(chuàng)新,敢試、敢闖、敢干,切實(shí)做到公心為本、事業(yè)至上、敢于擔(dān)當(dāng)。

注重加強(qiáng)體系治理。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委會(huì)議的原則性、嚴(yán)肅性,決不能議而不決、決而不行、行而不果。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序管理,規(guī)定的程序要一個(gè)不少地走到,不怕麻煩、不抄近道、不省步驟,不搞信息不對(duì)稱的民主;個(gè)人在開(kāi)會(huì)前“不定調(diào)”,討論中“不定音”,形成決議時(shí)“不定局”,做到正確集中、集中正確。進(jìn)一步完善民主決策鏈路,堅(jiān)持干部晉升任用等先民主后集中,重大任務(wù)部署等先集中后民主,獎(jiǎng)懲組織實(shí)施等先集中后民主再集中,防止“唯票論”,不斷提升民主集中效力。要重視班子成員思維認(rèn)知、科學(xué)決策能力提升,強(qiáng)化跨界、復(fù)合、多元知識(shí)素養(yǎng)。要重視黨委決策的剛性執(zhí)行,做到“總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手”,創(chuàng)新運(yùn)用清單管理模式,防止落空走虛,在作出決策時(shí)一體形成黨委決議清單、措施計(jì)劃清單、責(zé)任落實(shí)清單,不斷提高貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)效。

(作者單位:武漢資金集中收付管理中心)

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