軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶

■田曉蔚

在中央軍委政治工作會議上，習(xí)主席凝練概括新時代政治建軍方略“十個明確”的內(nèi)涵要義，明確“軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶”，為鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)立起了根本遵循、提供了科學(xué)指南。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，為鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力、推進(jìn)強國強軍偉業(yè)匯聚強大力量。

一

兵者，國之柱石；民者，國之根基。軍政軍民團(tuán)結(jié)是實現(xiàn)富國強軍相統(tǒng)一的重要政治保障，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。

特有的政治優(yōu)勢?！半y得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。”我黨我軍的歷史，就是一部軍民團(tuán)結(jié)、共克時艱的奮斗史。在井岡山斗爭時期，毛澤東同志就對紅軍官兵講“軍隊與工農(nóng)群眾如魚之于水”的道理。建軍初期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量命名為“中國工農(nóng)紅軍”，就宣示了紅軍是人民群眾的隊伍、工農(nóng)自己的武裝。這種與生俱來的軍民魚水關(guān)系，筑就了得天獨厚的軍政軍民團(tuán)結(jié)基石，人民軍隊才能所向披靡、一往無前、戰(zhàn)無不勝。事實證明，軍民團(tuán)結(jié)如一人，就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。

磅礴的人民偉力。人民軍隊的根脈深扎在人民的深厚大地，人民戰(zhàn)爭的偉力來源于人民的偉大力量。習(xí)主席強調(diào)，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系。人民軍隊一路走來，從土地革命戰(zhàn)爭“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，到抗日戰(zhàn)爭“陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海”；從解放戰(zhàn)爭“潮涌般的小推車和擔(dān)架隊”，到抗美援朝戰(zhàn)爭“舉國上下愿傾其物力財力”，深刻揭示了“兵民是勝利之本”的戰(zhàn)爭法則，彰顯了軍民團(tuán)結(jié)的偉大力量。事實證明，無論時代如何發(fā)展、戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，人民戰(zhàn)爭的思想永遠(yuǎn)不過時。

共同的使命責(zé)任。國防和軍隊建設(shè)是全黨全軍全國各族人民共同的事業(yè)。我們必須充分認(rèn)清，在各類應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)行動中，地方黨委政府和人民群眾動員支前、全力保障，始終是人民軍隊的堅強后盾；在推進(jìn)強軍事業(yè)偉大進(jìn)程中，地方黨委政府和人民群眾鼎力支持、排憂解難，始終是人民軍隊的堅實靠山。事實證明，強國強軍涉及部隊和地方、關(guān)聯(lián)經(jīng)濟和國防、牽動軍心和民心，必須軍地相向、勠力同心、攜手奮進(jìn)。

二

鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)，必須緊扣實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊全面建成世界一流軍隊這一戰(zhàn)略要求，推進(jìn)新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)工作向打贏制勝聚焦。

聚力推進(jìn)軍民一體化發(fā)展格局。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求，著眼于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、更好統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署。當(dāng)今時代，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，戰(zhàn)場上的對抗不僅是軍事體系間的較量，而且集中表現(xiàn)為以國家整體實力為基礎(chǔ)的體系對抗。要加強各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，同步推進(jìn)體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展和安全雙促進(jìn)、富國和強軍相統(tǒng)一。要全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動，打通國家綜合實力向先進(jìn)戰(zhàn)斗力、體系對抗力的轉(zhuǎn)化路徑，有效提升國家戰(zhàn)略優(yōu)勢。

聚力提升打仗型國防動員能力。加強國防動員和后備力量建設(shè)，要堅持平時準(zhǔn)備和戰(zhàn)時動員有機結(jié)合，健全平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機制，走開軍隊與地方“雙向發(fā)力”、供給與需求“雙側(cè)匹配”、評估與督導(dǎo)“雙輪驅(qū)動”、應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)“雙責(zé)牽引”發(fā)展模式，使基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)置國防功能、裝備生產(chǎn)預(yù)留安全備份、科技開發(fā)預(yù)研軍事技術(shù)、儲備體系預(yù)儲戰(zhàn)爭潛力，實現(xiàn)戰(zhàn)事未起、動員先行、升級有備。要充分發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)整體效能，做實各領(lǐng)域各方向動員準(zhǔn)備，推動國防動員力量與聯(lián)合作戰(zhàn)力量一體籌劃、一體聯(lián)動、一體運用，不斷增強組織動員力、快速反應(yīng)力和綜合保障力。

聚力發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。無論形勢如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭這個法寶永遠(yuǎn)不能丟。打好新時代人民戰(zhàn)爭，必須推動軍事與經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技等各個領(lǐng)域深度融合，發(fā)揮人民群眾在人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)中的積極性和創(chuàng)造性，贏得戰(zhàn)爭主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。要適應(yīng)信息技術(shù)新發(fā)展，積極挖掘更多基于現(xiàn)代科技的參戰(zhàn)支前途徑，拓展基于新域新質(zhì)的參戰(zhàn)支前力量，推動地方參戰(zhàn)支前由人力物力向科技能力、由硬殺傷向軟打擊轉(zhuǎn)變，讓信息支前、科技支撐等成為“主力”“主角”。要把握新的時代條件下人民戰(zhàn)爭的新特點新要求，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，創(chuàng)新發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，把人民群眾的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭的制勝力。

三

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪，必須軍地共同肩負(fù)鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團(tuán)結(jié)使命責(zé)任，夯實國家戰(zhàn)略能力“底盤”。

堅持人民至上，忠實踐行人民軍隊根本宗旨。始終謹(jǐn)記習(xí)主席“誰把人民放在心上，人民就把誰放在心上”的諄諄教誨，繼承發(fā)揚擁政愛民優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵。要為人民打勝仗。牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，練好勝戰(zhàn)之功，保持待發(fā)之勢，確保一旦有事能夠拉得出、上得去、打得贏。要為人民守安寧。在抗洪搶險、抗震救災(zāi)、應(yīng)急處突等重大任務(wù)中當(dāng)先鋒、打頭陣，當(dāng)好搶險救災(zāi)的“生力軍”、維護(hù)穩(wěn)定的“壓艙石”，用忠誠和熱血守一方熱土、保一方平安。要為人民造福祉。充分發(fā)揮自身資源和優(yōu)勢，積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，多辦解民憂、惠民生、暖民心的好事實事，不斷增進(jìn)同人民群眾的魚水深情和血肉聯(lián)系。

立起為軍導(dǎo)向，堅定履行國防建設(shè)領(lǐng)域職責(zé)。強國必須強軍，軍強才能國安。各級黨委政府必須進(jìn)一步強化國防意識，增強國防觀念，大力關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，堅定履行職責(zé)使命。要落實政治責(zé)任。堅決貫徹黨管武裝工作根本原則和制度，把人民武裝工作與經(jīng)濟社會建設(shè)同步謀劃部署、一體推進(jìn)落實。要服務(wù)練兵備戰(zhàn)。圍繞部隊遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗、搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，加快推動軍地制度機制一體聯(lián)建、研案修案一體聯(lián)動、演習(xí)演練一體聯(lián)訓(xùn)、能力實力一體聯(lián)備，形成部隊練打仗、地方練支前的工作格局。要厚植崇軍風(fēng)尚。大力推進(jìn)全民國防教育，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。要做實惠軍舉措，盡心竭力解部隊建設(shè)之難、備戰(zhàn)打仗之需、官兵后顧之憂，打通軍人優(yōu)待保障政策“最后一公里”，為強軍事業(yè)創(chuàng)造良好條件、提供有力支持。

凝聚整體合力，推動雙擁工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。全面提高新時代雙擁工作水平，發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。強化軍地一體籌劃、工作一體推進(jìn)、責(zé)任一體落實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配強工作力量，做強綜合保障，全面促進(jìn)情感融合、工作耦合、力量聚合。要堅持與時俱進(jìn)。積極推動雙擁工作在形式、內(nèi)容、手段等方面守正創(chuàng)新，加大科技、智力、服務(wù)擁軍助民雙向互動的力度，扎實做好全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作，常態(tài)開展模范創(chuàng)建等活動，著力增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。要強化檢查督導(dǎo)。堅持把雙擁工作作為精神文明創(chuàng)建、黨政機關(guān)目標(biāo)績效管理等工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，用好考評結(jié)果，推動雙擁工作向多維度、寬領(lǐng)域、高水平發(fā)展。

（作者單位：四川省軍區(qū)）